الجمهورية التشيكية- تدقيق في بيانات المقامرة غير القانونية يثير تساؤلات

حثت حكومة جمهورية التشيك على توضيح أرقامها المتعلقة بتعرض المستهلكين الوطنيين لأنشطة المقامرة في السوق السوداء.

تقود هذا الطلب المجموعة التجارية والإصلاحيون السياسيون، معهد تنظيم المقامرة (IPRH)، الذين يسلطون الضوء على التناقضات الصارخة في البيانات المتعلقة بالمقامرة التي نشرتها الحكومة التشيكية.

تساءل معهد تنظيم المقامرة (IPRH) عن أحدث الأرقام التي قدمتها الإدارة الجمركية (CELNI SPRAVA)، المديرية العامة للجمارك المسؤولة عن مراقبة أنشطة المقامرة التشيكية.

تصر الوكالة الجمركية على تقييمها بأن المقامرة غير القانونية تمثل "5٪ من إجمالي حجم المراهنات"، والتي ورد أنها بلغت 54 مليار كرونة تشيكية (2.1 مليار يورو) في عام 2022.

ومع ذلك، يتساءل معهد تنظيم المقامرة (IPRH) عن كيفية توصل الجمارك التشيكية إلى هذا الرقم المنخفض، حيث تكافح الوكالة لإغلاق أماكن المقامرة غير القانونية. على مدى السنوات الست الماضية، كشفت إدارة الجمارك عن ما يقرب من 1300 كازينو غير قانوني.

بالإضافة إلى ذلك، تكشف بيانات السوق أن عدد مؤسسات المقامرة التشيكية القانونية قد انخفض إلى 707 اعتبارًا من العام الماضي.

من خلال تقييم مستقل، يعتقد معهد تنظيم المقامرة (IPRH) أن المقامرة التشيكية تتعرض بنسبة 30٪ كحد أدنى لأنشطة المقامرة غير القانونية، ومن المرجح أن يزداد هذا الرقم مع انتقال المستهلكين التشيكيين إلى مواقع الويب عبر الإنترنت.

كما أشار جان ريهولا، مؤسس ومدير معهد تنظيم المقامرة (IPRH)، فإن أنشطة المقامرة غير القانونية على الأرض كلفت الدولة التشيكية "خسائر تصل إلى 2.1 مليار كرونة تشيكية (85 مليون يورو) سنويًا من خلالها وحدها".

تتجلى التناقضات بشكل أكبر في كيفية جمع وكالة الجمارك البيانات حول النسبة المئوية للتعرض لأنشطة المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت، حيث يركز المسؤولون الجمركيون فقط على المواقع الموجودة باللغة التشيكية.

في عام 2017، قدمت الحكومة التشيكية نظامًا معدلاً للمقامرة فرض هيكلًا ضريبيًا جديدًا: ضريبة بنسبة 23٪ على إجمالي إيرادات الألعاب للمراهنات الرياضية واليانصيب، وضريبة بنسبة 35٪ على ماكينات القمار وألعاب الكازينو - تم تطبيق هذه الرسوم الضريبية على المقامرة بالإضافة إلى ضريبة الشركات القياسية بمعدل 19٪.

كما أدخل النظام الجديد للمقامرة متطلبات بموجب قانون مكافحة غسل الأموال التشيكي، مما يلزم المستهلكين بإكمال عمليات التحقق الشخصي من العملاء في 7500 نقطة تفتيش معتمدة للمشاركة في المقامرة عبر الإنترنت.

تسببت إصلاحات عام 2017 الصارمة في خروج كبير للمشغلين الدوليين من سوق الإنترنت التشيكي، والذي أصبح بحلول عام 2023 موطنًا لـ 11 مشغلًا، ثلاثة منهم فقط مرخصون أجانب.

أشار ريهولا إلى تعرض المستهلكين التشيكيين، مستشهداً بمسح حديث أجرته جمعية لاعبي البوكر والاحتمالات، والذي أظهر أن ما يصل إلى 40٪ من المشاركين يلعبون مع مشغلين غير قانونيين عبر الإنترنت، غالبًا دون وعي.

يدعو معهد تنظيم المقامرة (IPRH) إلى إصلاحات أوسع في مجال المقامرة حيث ينتقل المستهلكون التشيكيون بشكل متزايد إلى المنصات عبر الإنترنت. أوضح ريهولا: "اعتبارًا من عام 2021، ستتجاوز حصة تحصيل الضرائب من الألعاب عبر الإنترنت الإيرادات من المؤسسات التقليدية. ينطبق الالتزام بالتحقق مما إذا كان اللاعب بالغًا وغير مدرج في السجل أيضًا على مشغلي الألعاب عبر الإنترنت أو الكازينوهات أو مكاتب المراهنات".

أثبتت الجهود المبذولة لحظر مواقع المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت أنها صعبة، حيث يتحايل المشغلون بشكل متكرر على هذه الإجراءات باستخدام مواقع مرآة. تسمح مواقع المرآة هذه، وهي نسخ من المواقع الأصلية ولكن بعناوين نطاقات مختلفة، باستمرار أنشطة المقامرة غير القانونية دون رادع على الرغم من جهود الإنفاذ.

دعا معهد تنظيم المقامرة (IPRH) الحكومة إلى التعاون في الإصلاحات، حيث يدعم أعضاؤه إطلاق سجل استبعاد ذاتي وطني جديد لحماية الأفراد المعرضين للخطر من إدمان المقامرة. سلطت الهيئة التجارية الضوء على نجاح المخطط التعاوني، الذي شهد تسجيل 202000 مواطن تشيكي للاستبعاد الذاتي من المقامرة منذ إطلاقه في عام 2017.